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面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的重大機遇，各國都在尋找科技創(chuàng)新的突破口，人才成為尋求突破口的關(guān)鍵。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，科技是關(guān)鍵，人才是基礎(chǔ)。黨的二十大報告明確了到2035年把我國建成科技強國的目標，并深刻指出“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”。深入實施人才強國戰(zhàn)略，筑牢人才支撐這一基石，是我國今后科技和人才工作中的重要戰(zhàn)略任務(wù)。
堅持黨管人才原則 把準人才工作方向
確立并深入實施人才強國戰(zhàn)略。黨的二十大報告將人才強國戰(zhàn)略作為我國的重要發(fā)展戰(zhàn)略之一，與科教興國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略并列為我國教育科技人才領(lǐng)域的三大戰(zhàn)略，并將人才置于第一資源的重要地位。在人才強國戰(zhàn)略實施過程中，必須充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，全面實現(xiàn)人才工作對建設(shè)科技強國的支撐作用。
確保人才選、用、育、留的正確政治方向。習近平總書記指出：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。”堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是確保正確政治方向的根本保證。我國《高等教育法》明確提出人才培養(yǎng)的政治方向，要求“國家堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，遵循憲法確定的基本原則，發(fā)展社會主義的高等教育事業(yè)”，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
多主體參與形成人才工作合力。2021年5月印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》提出，在人才工作中“形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，用人單位發(fā)揮主體作用、社會力量廣泛參與的黨管人才工作格局”。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各主體的積極性，是做好人才工作的基礎(chǔ)。
推動全社會形成尊重人才的良好氛圍。尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，最大化發(fā)揮人才在科學(xué)研究、工程設(shè)計、技術(shù)開發(fā)、科技服務(wù)、科技管理、技能操作等科技活動中的創(chuàng)造性作用。與此同時，加強對人才工作的政治引領(lǐng)，在全社會大興識才、愛才、敬才、用才、容才、聚才之風，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。引導(dǎo)廣大人才愛黨報國、敬業(yè)奉獻、胸懷祖國、服務(wù)人民，繼承發(fā)揚以國家民族命運為己任的愛國主義精神，弘揚科學(xué)家精神，秉持深厚的家國情懷和強烈的社會責任感。
強化國家戰(zhàn)略人才力量 實現(xiàn)人才對科技的強支撐
國家戰(zhàn)略科技人才是站在國際科技前沿、引領(lǐng)科技自主創(chuàng)新、承擔國家戰(zhàn)略科技任務(wù)、支撐我國高水平科技自立自強的重要力量。黨的二十大報告指出：“加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。”
針對國家戰(zhàn)略人才的引進，實施戰(zhàn)略科學(xué)家特殊引才計劃，建立大師和戰(zhàn)略科學(xué)家快速發(fā)現(xiàn)、快速引進、快速落地機制。針對人才資源的開發(fā)，引入智能化人才發(fā)現(xiàn)工具，通過數(shù)據(jù)分析與人才匹配，建立智能化、個性化職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。針對國家戰(zhàn)略人才力量的培育，將政策重心放在青年科技人才上，讓更多優(yōu)秀青年科技人才在國家重大科技任務(wù)中挑大梁、當主角。今后，還需要從人才成長的時間規(guī)律出發(fā)，創(chuàng)新青年科技人才的遴選機制、培養(yǎng)模式、評價標準與評價指標體系，大力扶持有較強創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ那嗄昕萍既瞬牛瑤椭麄冊趧?chuàng)造力黃金時期作出突出業(yè)績，成長為國家主要科技領(lǐng)域高層次領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊的重要后備力量。習近平總書記指出：“中國是一個大國，對人才數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的需求是全方位的，滿足這樣龐大的人才需求必須主要依靠自己培養(yǎng)，提高人才供給自主可控能力。”針對未來潛在人才的培養(yǎng)，需要優(yōu)化人才培養(yǎng)體系，提高基礎(chǔ)教育水平，不斷加強STEM教育(一種多學(xué)科融合的綜合教育理念)，創(chuàng)新教學(xué)方法；推進大學(xué)及研究生教育改革，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，加強實踐與實習環(huán)節(jié)，提升大學(xué)生創(chuàng)新能力與實踐能力，從根本上解決人才培養(yǎng)與創(chuàng)新創(chuàng)造相對脫節(jié)的問題。
優(yōu)化人才區(qū)域布局 實現(xiàn)人才協(xié)調(diào)發(fā)展
習近平總書記指出：“人類歷史上，科技和人才總是向發(fā)展勢頭好、文明程度高、創(chuàng)新最活躍的地方集聚。”提升經(jīng)濟發(fā)展水平、改善城市文明程度、優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境等是一個地區(qū)吸引人才的關(guān)鍵舉措。因此，需要不斷加強人才共享與協(xié)同，建立人才共享平臺，支持各市場主體間人才流動，打破行業(yè)壁壘，促進協(xié)同創(chuàng)新；推動政府、企業(yè)與高校合作，創(chuàng)新人才培養(yǎng)與研究項目，共同建設(shè)實踐基地與創(chuàng)新中心；促進產(chǎn)學(xué)研合作，強化企業(yè)與科研機構(gòu)的合作機制，建立創(chuàng)新人才共享平臺，鼓勵企業(yè)加大在基礎(chǔ)研究等科技創(chuàng)新領(lǐng)域的投資；打破行政壁壘，簡化人才流動的手續(xù)和程序，為人才提供更廣闊的發(fā)展空間和選擇機會；推動國際合作與人才交流，拓寬國際人才交流渠道，加強與國際科研機構(gòu)的合作，積極參與全球科技治理與標準制定；拓展人才引進與留才途徑，完善吸引國際高端人才政策，優(yōu)化本土人才留用機制，創(chuàng)新引才與留才激勵機制。
（作者：楊云霞，系西北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、教授、博導(dǎo)，陜西省輿情信息研究中心主任）
來源：人民論壇網(wǎng)
